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2020年第二十届二次职代会讲话
党委书记、董事长 郝东辉
刚才，副总经理温慧武同志作了《行政工作报告》、总经济师张东浩同志作了《2020年经营计划》、总会计师孙东潮同志作了《2019年财务工作报告及2020年财务预算》,几个工作报告既全面又务实。所谓全面,是我们对2019年的回顾既肯定了成绩，也总结了经验，还指出了问题，对2020年的工作安排既有思路，也有目标，还有措施；所谓务实，就是对2019年的成绩讲得实实在在，经验总结得详实准确，存在的问题也揭示得很透彻，对2020年工作安排有针对性，有操作性，为我们集团公司生产经营工作指明了方向，明确了路线，具有很重要的指导意义，因此，我完全同意这几个报告。
一年来，我们始终坚持“不忘初心，为职工拼幸福；牢记使命,为企业谋发展”的理念,上下同心、脚踏实地，一步一个台阶向前走，取得了一定的成绩。但是，面对外部经济下行压力和太原市基础设施建设投资日趋稳定及市场竞争愈加激烈的新常态,我们必须冷静下来,集思广益，共商企业长远稳定发展大计，在2020年及今后的工作中，不忘初心，依然目标一致、激情满怀、保持定力、夯实基础、直面挑战，努力让集团公司走得更稳、更远。
为此，我提以下几点希望和要求:
一、认清形势，坚定企业发展信心
信心是干好一切事情的根本，成就事业，信心至关重要，特别是在困难的时候，坚定必胜的信心是扭转局面、取得成功的前提条件。当前,面对建筑业市场不确定因素的增多,我们一方面要做好系统谋划，积极应对各种变化，如市场环境的变化、业主对施工单位要求的变化，要有所反应、有所响应；另一方面更要看到发展的积极因素，坚定发展自信，保持进取精神。
从国内大经济形势来看，我国经济总体向上向好的大趋势没有变。目前我国受到了新冠病毒疫情冲击的影响，经济下滑严重，一季度经济指标大幅下降,但随着国内疫情的被有效控制,必然会伴随着一系列拉动经济增长的措施出台，而基础设施建设投资就是有效杠杆，我们一定要看到光明的前景，保持向上的心态。
从我们集团公司发展形势来看，近年来，无论面对什么困难和挑战，我们积极应对、攻坚克难，扎实办好自己的事，遗留问题逐步破解，经营思路逐步拓宽，项目建设成果丰硕，制度管控稳步推进，企业总体向好发展态势越发明显，人心思稳、人心思定、人心思进的干事创业局面逐步形成。我们坚信，有市委、市政府、市住建局的坚强领导和关心支持,有广大职工的勠力同心和团结奋斗,没有任何困难可以让我们低头,没有任何阻碍可以让我们怯步,历经风雨的集团公司一定能继续沿着正确道路，向着既定目标胜利前进。
因为，我们有一支敢打硬仗、善打硬仗、团结一致的干部职工队伍，集团公司上下要增强信心，紧紧围绕“企业持续健康发展”这个目标，做好我们的每一项工作。
因此，我们要对目前的形势有一个正确的、积极的认识，进而坚定我们的信心，并且不要把信心藏在心里，要让信心反映到我们的精神面貌上，永远保持一个积极、乐观、向上的状态。
二、党建引领，促进中心工作稳步发展
作为国有企业的党组织，具有与企业生产紧密相连的工作特性，以党组织工作推动企业经营生产不断发展是充分发挥党组织先锋模范作用的重要体现。我们党务工作者必须围绕企业发展的中心抓党建、结合实际找抓手，切实找准党建工作服务中心工作的切入点和突破口，出“实招”不搞“花招”，坚决反对走过场，充分发挥党建工作对经营生产工作的润滑作用、助推作用。集团公司两级党组织要着力把经营生产工作薄弱环节折射出来的党员干部职工思想观念正不正、工作作风实不实和执行能力强不强作为党建工作的切入点、关节点和着力点，开展比学习、比作风、比创新、比实干活动，做到创有平台、争有目标。在具体工作中多动脑筋，多想办法，多出点子，创新党建工作的思路、方式和载体，紧紧围绕各单位中心工作，确定党组织的工作目标和措施，坚持把党的工作与经营生产工作有机结合起来，贯穿到经营生产工作的全过程，做到支部有活动、党员有行动、工作有推动。最终确保党建的引领作用，达到党建与行政工作互补共促齐头并进的效果，推进公司党建工作迈上新台阶，实现经营生产工作焕发新活力。
三、打磨队伍，营造干事创业氛围
2020年是一个新的开始,对所有干部职工都是一个展现新风貌再次证明自己的新机会。面对新局面、新要求:
一要尽职责。没有责任心就没有执行力。只有心中铭责，才能行动自觉，激发干事热情。各级领导干部要增强身份意识，自觉做行动派，定下的就干，干就干好、干到位。对承担的工作任务，要做到心中有本明白账，知道要干什么、明确要干成什么、思考该怎么去干，头脑一定要清晰，工作要有思路，树好标杆、作好示范，确保集团公司工作决策部署落地。广大职工要全心全意做好自己的本职工作，尤其是年轻人，每个人都把工作做好、做优、做到极致，就是对集团公司最大的贡献、也是自己最好、最快的成长方式。
二要树导向。有什么样的导向就造就什么样的风气,导向树得正，氛围就会好、人心就会齐、干劲就会足。要树正选人用人风向标。用好一个人，激励一大片；选错一个人，挫伤一群人。集团公司坚持正确选人用人导向，干部队伍的精神面貌有了很大改观，但与企业发展需求和职工群众期待仍有差距，我们要持续严把选人用人各个关卡,坚持在关键岗位绝不做任何妥协和交换的底线，坚定“重品行、看能力，以实干为导向，以实绩论英雄”的用人理念，真正把重团结、能干事、敢担当、有能力的人选拔上来。要进一步破除论资排辈，打破隐性台阶，不拘一格大胆使用优秀年轻干部，形成结构合理的用人梯队。特别对于年轻人提拔，实现“弯道超车”对自己未必是件好事，也许是个灾难，所以年轻人要充分、客观地评价自己。要树好公平的分配导向。坚决做到公开透明，追求公平公正合理。按照多劳多得的分配原则，坚持价值创造的分配导向，让完成利润指标、上交指标的基层单位提高收入，未完成任务指标的严禁超标准发放工资和奖金，形成较为合理的分配机制，激活内生动力。
三要重引领。榜样的力量是无穷的,榜样的带动作用是巨大的。要把旗帜树起来，领导就是旗帜。一个好的能战斗的团队，一定有一个本领强、敢负责、见难上、见利让，让上级领导放心、让职工满意的带头人。各级领导干部要坚决摒弃夸夸其谈、推诿扯皮、脱离实际、远离群众的不良现象,翘尾巴、打官腔、摆架子的"小干部模样"更加要不得。要坚持以上率下、勇于担当，在遇到急难险重任务时，能够顶得上去、主动作为；在日常生产工作中，能够沉得下去、靠前指挥。要不断加强个人修养、提升思想境界，站位高一些、胸怀宽一些、格局大一些，始终怀着一颗感恩市政的心、一份赤诚的意，勇担发展使命,切实履职尽责,为企业做出更多贡献,为职工树立良好榜样。要把标杆立起来，模范就是标杆。今年，集团公司评选表彰了各类先进集体和个人，以及他们所代表的那些在平凡岗位默默付出、踏实肯干的广大干部职工，他们“忠诚市政、爱岗敬业，苦干实干、奋力拼搏”的精神是我们的宝贵财富，要持续宣传好、传承好这种精神，讲述好市政人自己的优秀故事；广大模范要继续保持好、发扬好这种精神，发挥好“传、帮、带”作用，带动广大的年轻人不惧风雨、勇挑重担，耐住性子、敢为人先，苦练内功、增长才干，以奋斗的姿态时刻准备着迎接各种挑战。各单位要打造好自己的队伍，营造好比学赶超、创先争优的良好氛围。
四、规范制度，加强企业内部管理
"不以规矩，不成方圆"。规章制度就是企业最大的规矩。在实际的管理当中我们会发现，当团队仅有几个人、十几个人的时候， 只要有一个有能力、有魅力的领导者,团队就可以实现良好发展。但是当团队规模扩大到上百人、上千人的时候，就必须要靠制度来管理。没有制度管理就没有约束，只有制度完善才能更好的规范人的行为，才能实现企业高效率运行。集团公司要真正强起来,必须以铁的手腕,严明制度、正本清源、抓住重点、分类施策,扎实推进安全、质量、技术、成本、队伍管理等各个环节的制度化、规范化和标准化。必须以铁的面孔，贯彻执行各项制度。各级领导干部带头维护制度权威， 做制度执行的表率， 带动全体职工自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，切实强化制度意识。同时加强对制度执行的监督，不断增强制度的权威性和执行力，真正发挥制度管理的作用，带动各项工作全面提升。
五、控制成本，提高企业经营效益
实现高效益是企业良性发展的基石,追求效益,要以控制工程成本为抓手。有效的成本控制是每个企业都必须重视的问题，也是难题,更是我们今后工作的主题。我们要进一步细化管理,按照"目标、责任、措施、结果、考评"五步工作流程，管住项目亏损，理顺经济责任。对亏损项目，剖析亏损原因，找准风险隐患、管理漏洞和体制机制的缺陷。要明确责任分工，进一步理顺集团公司、基层单位、项目部等各级在项目管理上的主要职责和关系，形成责权清晰、各司其职、各创其效的项目管理格局。各项目部根据工程特点和工程建设的不同阶段，制定切实可行、经济合理的施工方案，同时完善目标成本控制和信息反馈机制，把住人工、材料、机械、管理费用等重要控制关口，采取有效措施，保证工程目标成本的实现。坚持管生产必须管成本，该盈利的项目必须赢利。
六、把控现场，创造经营市场宽松环境
现场连着市场，现场是市场开发的“硬公关”，是进行市场维护、占领市场的最有效手段。施工一线的好坏已经成为承揽任务的关键性因素。我们要在施工中认真贯彻执行集团公司新制定的《市政工程施工标准》，坚定以质量树品牌，基层单位一把手要在项目开工时亲自上手，排好兵布好阵，开工前要进行“沙盘”推演;中途督促落实，加强监控，不轻易松手;项目收尾密切关注，不见成效不撒手,守好安全质量效益信誉底线。一句话，创造持续、稳定、繁荣的市场环境,要求每一个现场无论工程大小都要高度重视，都要干到最好，不容丝毫懈怠;要求每个项目管理者必须时刻盯住现场,确保安全生产、质量一流、按期履约、高效施工。管控好现场,为我们能承揽到更多的工程创造更好更宽松的环境。
七、用心用情，关爱广大职工群众
广大职工是企业发展建设的主体，各级领导干部要牢固树立群众观，尊重企业职工主人翁地位。近年来，集团班子成员调整、干部调整、干部退居二线政策推行，这些都得到了职工们的拥护和支持。这些事实证明，我们的广大职工是能够理解企业改革发展的初衷，积极支持、主动参与到企业改革发展进程中。下一步，我们要继续拿出更多精力去关心关爱职工，倾听职工呼声、了解职工意愿、反映职工诉求及时掌握职工的思想动态，有针对性地加强教育，对从不同角度提出的想法，各级干部要耐心答疑解惑，一级一级解释清楚，增强企业的凝聚力和向心力。水能载舟亦能覆舟，民心是最重要的。但我相信只要我们的出发点是对的，是从企业长远发展、维护广大职工利益角度考虑的，大家就一定会理解我们、支持我们。
2020年，既是集团公司负重前行、承压奋进的一年，也是重新起航、收获希望的一年。机遇与挑战并存，我们要以不忘初心的使命感、功成有我的责任感、只争朝夕的紧迫感，强化目标引领、坚持问题导向、树立底线思维、注重过程管控，把握工作主动权，打好攻坚主动仗，就一定能实现企业平稳运营，稳步发展。
同志们，山再高，往上攀，总能登顶；路再长，走下去，定能到达。新的任务和目标已经明确，必须雷厉风行干起来，坚定不移落下去，我们一定要坚定发展信心，鼓足发展干劲，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加扎实的工作，扛起企业历史赋予我们这一代人的重任，迈出铿锵步伐，团结拼搏、迎难而上，为实现2020年任务目标而努力奋斗！
谢谢大家！
